13 septembre 2004
Marseille-Shanghaï
Une délégation de six responsables des affaires sociales
de la ville de Shanghaï est à Marseille pour une semaine (du 13 au 18
septembre 2004). Accueillis par leurs homologues marseillais, ils feront
le tour des méthodes de prise en charge des personnes âgées mises en
œuvre par le Centre Communal d'action sociale de la ville (CCAS).
Deux autres délégations sont reçues, au même moment, à Rotterdam et
dans un district de Stockholm. Cette initiative est en effet européenne.
La Commission, par l'intermédiaire de sa Délégation de Shanghaï finance
et évalue ces échanges entre villes à hauteur à peu près des deux tiers,
le reste étant à la charge des villes participantes. Marseille qui vient
d'organiser une semaine culturelle sur Shanghaï, fin juin 2004, trouve
là une occasion d'approfondir sa coopération avec la Chine, avant l'année
de la France en Chine qui aura lieu d'octobre 2004 à juillet 2005.
Le programme européen Asia-Urbs " Assistance aux personnes âgées de
la Ville de Shanghaï " est doté d'une enveloppe de 489 000 euros pour
une période de 24 mois (de janvier 2004 à décembre 2005). Ce montant
couvre essentiellement des frais de déplacement ou de mise à disposition
partielle de personnel, en Chine comme en Europe.
Il a pour but d'aider la municipalité chinoise à sélectionner des méthodes
d'assistance aux personnes âgées. La ville dont on estime le nombre
d'habitants à quelque 13 millions (2002) doit faire face à des besoins
croissants dans ce domaine. La politique de l'enfant unique a fait disparaître
le recours aux soins inter-générationnels des familles larges. Les problèmes
qui se posent dans la ville chinoise se rapprochent de ceux que l'on
rencontre dans des villes européennes comme Rotterdam, Stockholm ou
Marseille. Les expériences peuvent donc s'échanger, en particulier pour
ce qui touche aux soins de jour, aux séjours de courte durée, à la livraison
de repas ou au recours à la télé-alarme pour les personnes âgées maintenues
à domicile. A l'issue de leur semaine d'observation, les trois délégations
chinoises se retrouveront à Rotterdam pour deux jours d'évaluation de
ces expériences.
Pour les organisateurs marseillais, ce sera aussi l'occasion pour la
ville de Marseille de comparer ses propres pratiques à d'autres. C'est
là l'intérêt des coopérations décentralisées que l'Union Européenne
encourage de plus en plus comme pour montrer qu'elle veut rester proche
de ses citoyens et qu'elle privilégie une Europe ouverte sur le monde.
Mireille Carchidi
